綏商發(fā)〔2022〕4號

　　關于申報2022年第一批中央外經貿發(fā)展專項資金的通知

綏芬河市市屬外貿企業(yè)：

　　根據《財政部關于提前下達2022年外經貿發(fā)展資金預算的通知》(財建[2021] 324號).《財政部商務部外經貿發(fā)展專項資金管理辦法》(財企(2014] 36號)、《黑龍江省外經貿發(fā)展專項資金管理辦法實施細則》黑財經(2016)54號要求及黑龍江省商務廳、財政廳聯合文《關于做好2022年度第一批中央外經貿發(fā)展專項資金管理工作的通知》（黑商聯發(fā)〔2021〕68）號規(guī)定要求，2022年度第一批中央外貿發(fā)展金已下撥到我市，本著公開、公平、公正的原則，現將我市市屬外貿企業(yè)申報中央外貿發(fā)展金的相關工作通知如下：

　　一、重點支持內容

　　(一)支持外貿穩(wěn)中提質

　　重點支持外貿自主品牌的培育和建設，外貿中小企業(yè)開拓國際市場，支持國家級外貿轉型升級基地建設，加工貿易梯度轉移和轉型升級，支持跨境電商、外貿綜合服務等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展等促進對外貿易提質增效的項目。

　　1.支持外貿自主品牌建設，促進外貿自主品牌培育和發(fā)展。鼓勵企業(yè)加強技術創(chuàng)新和國際化經營，提高高新技術產品出口比重，擴大自主知識產權。自主品牌、自主營銷產品出口，構建海外自主營銷網絡、商品展示中心，海外倉和物流服務網絡等。對企業(yè)實施以上項目所發(fā)生的費用給子一定比例的資金補貼，補貼標準最高不超過項目實際支出費用的50%，

　　2.支持外貿中小企業(yè)開拓國際市場。對外貿中小企業(yè)開展境外商標注冊、專利申請、國際標準認證和產品認證等給予補貼，補貼標準最高不超過項目實際支出費用的70%。

　　3.支持對外貿易轉型升級。支持國家級外貿轉型基地建設，支持外向型企業(yè)提高國際化經營能力建設。在基礎設施、產晶創(chuàng)新、技術改造、設備購置、研發(fā)設計、品牌培育、標準制定、國際營銷和服務網絡、外貿服務體系建設等方面發(fā)生的費用給予一定比例的補貼，補貼標準最高不超過項目實際支出費用的50%。

　　4.支持加工貿易轉型升級。一是支持國家級加工貿易產業(yè)園區(qū)建設，包括編制產業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，支持產業(yè)招商和扶持入區(qū)企業(yè)開展加工貿易等。二是支持加工貿易產業(yè)發(fā)展，立足本地加工貿易優(yōu)勢主導企業(yè)，重點培育龍頭骨干企業(yè);三是重點支持貿工一體企業(yè)，鼓勵企業(yè)以貿促工，促進貿易增長。補貼標準最高不超過項目實際支出費用的50%。

　　5.支持跨境電商產業(yè)發(fā)展，支持跨境電商綜試區(qū)建設。重點支持海外倉、進出口倉儲分撥中心、體驗店、跨境電商供應鏈建設，支持跨境服務平臺等服務體系建設和跨境電商B2B出口監(jiān)管新模式建設等。支持內容包括基礎設施建設、設備采購、軟硬件開發(fā)和租金等，補貼標準最高不超過項目實際支出費用的70%。

　　6.支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。支持平臺建設，包括設備采購、軟硬件開發(fā)和租金等，補貼標準最高不超過項目實際支出費用的50%。

　　7.支持國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設。支持做優(yōu)做強進口促進平臺、暢通進口貿易物流通道、完善基礎設施建設、創(chuàng)新打造金融支撐體系、優(yōu)化口岸通關流程、建設大宗商品集散中心、擴大技術和關鍵設備進口、擴大優(yōu)質消費品進口、加快公共服務平臺建設、大力發(fā)展消費新業(yè)態(tài)等，補貼標準最高不超過項目實際支出費用的50%。

　　8.兌現中國（黑龍江）自由貿易試驗區(qū)綏芬河片區(qū)《促進經濟發(fā)展扶持辦法》第4條、第5條、第6條扶持政策。

　　(二)支持口岸通道建設

　　支持疫情常態(tài)化下開通貨檢通道的口岸建設、口岸防疫等設施建設，提檔升級邊境口岸防疫水平。

　?。ㄈ┲С诌吘迟Q易創(chuàng)新發(fā)展

　　支持邊境地區(qū)整體改善邊貿發(fā)展環(huán)境，提升邊境貿易綜合競爭力，擴大互市貿易，提高邊貿發(fā)展質量。支持邊合區(qū)、跨合試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，改善發(fā)展環(huán)境，完善各項功能。主要包括:

　　1.穩(wěn)定對俄貿易基本盤。支持對俄貿易企業(yè)能力建設，緩解疫情影響，鞏固傳統能源、資源類商品進口，擴大本省商品出口。

　　2.推進邊境貿易創(chuàng)新發(fā)展。支持邊民互市貿易進口商品落地加試點建設;支持互市貿易與跨境電商、直播帶貨、數字人民幣試點等新業(yè)態(tài)、新模式相結合，建設互貿創(chuàng)新基地;支持俄羅斯商品集散中心建設;支持開展市場采購貿易(邊貿)試點工作;支持邊民互市貿易區(qū)(點)建設。

　　3.支持邊合區(qū)、跨合區(qū)建設發(fā)展。支持邊合區(qū)推進“小組團”滾動開發(fā)，提升投資貿易促進、數字化改造、專業(yè)培訓等，與其他省區(qū)國家級開發(fā)區(qū)開展跨區(qū)城合作;支持邊合區(qū)等貿易產業(yè)集聚區(qū)，為入駐的外向型企業(yè)降低場租、檢測、營銷、物流等綜合成本，整合統籌優(yōu)勢資源要素，跨區(qū)域合作，為企業(yè)提供供應鏈融資、人才合作等專業(yè)化、集約化服務。聚焦重點產業(yè)或特色產業(yè)，注重發(fā)揮邊(跨)合區(qū)各類貿易產業(yè)集聚區(qū)及鏈主企業(yè)、領軍企業(yè)的輻射帶動作用，推動外經貿高質量發(fā)展。

　　(四)支持自貿試驗區(qū)外經貿創(chuàng)新發(fā)展

　　重點支持自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新、數字產業(yè)園區(qū)和公共服務平臺等建設及運營，加快外向型經濟發(fā)展，引入和培育一批外貿外資龍頭和行業(yè)標桿企業(yè)，構建特色產業(yè)鏈和重點產業(yè)平臺，推動建設數字自貿試驗區(qū)。

　　二、項目時間

　　外貿發(fā)展金補貼項目實施時間2019年1月1日至2022年 1月31日，補貼基礎設施、產品創(chuàng)新、技術改造、設備購置、貸款貼息和服務網絡等項目，按不超過項目實際支出額50%給予補貼；貸款貼息項目補貼標準按不超過實際利息發(fā)生額50%給予貼息，且計算利息發(fā)生額時，利率不得高于當年人民銀行公布的貸款基準利率。若在該期間內已獲得同類資金支持的項目，以新發(fā)生支出額計算，不重復享受支持政策。

　　三、申請條件

　　（一）在綏芬河市內依法登記注冊，具有獨立法人資格。

　?。ǘ┌凑沼嘘P規(guī)定已取得開展相關業(yè)務資格或已進行核準或備案，并已開展相關業(yè)務。

　?。ㄈ┚哂薪∪呢攧展芾頇C構、合格的財務管理人員和嚴格的財務管理制度。

　?。ㄋ模┙迥陙頍o嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應繳還的財政性資金。

　　（五）按照國家和省商務廳、省財政廳的有關規(guī)定，按時報送統計資料和報表。

　　（六）申報單位需通過“信用黑龍江”平臺（網址：www.hljcredit.gov.cn）的查詢、審核。

　?。ㄆ撸┢渌匆?guī)定應滿足的條件。

　　四、審核程序

　　由市商務局按委托會計事務所對符合條件上報的項目進行評審；按評審結果提出資金支持方案，報市政府批復；根據批復方案，商務局、財政局聯合行文上報市政府審批；審批后，由市財政局下撥支持資金至項目單位。市商務局、財政局負責對項目實施、資金使用情況進行跟蹤評價和監(jiān)督，并按時上報省商務廳資金使用情況總結。

　　五、支持方式及標準

　　支持方式為直接支持。

　　對事后補貼項目按不超過項目實際支出額的50%給予補貼；貸款貼息項目按不超過實際利息發(fā)生額給予貼息，且計算利息發(fā)生額時，利率不得高于當年人民銀行公布的貸款基準利率，最高不超過實際利息支出的50%。

　　六、申報期限

　　申報工作2021年5月30日截止。

　　本通知未盡事宜，按照《黑龍江省外經貿發(fā)展專項資金管理實施細則》（黑財經〔2016〕54號）有關規(guī)定執(zhí)行。

　　聯系人：商務局外貿科 賈明偉

　　聯系電話：0453-3925505

　　郵箱：sfhmgw@163.com

　　附件：1、2022年外經貿發(fā)展項目申報表

　　           2、申請項目資金承諾書

　　綏芬河市商務局

　　2022年4月5日