綏政辦發(fā)〔2021〕19號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)綏芬河市林業(yè)有害生物災(zāi)害

　　防控應(yīng)急預(yù)案的通知

綏芬河鎮(zhèn)、阜寧鎮(zhèn)，各相關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《綏芬河市林業(yè)有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　綏芬河市人民政府辦公室

　　2021年7月29日

　　綏芬河市林業(yè)有害生物災(zāi)害防控應(yīng)急預(yù)案

　　目   錄

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1市指揮部組成

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1市指揮部

　　2.2.2辦公室

　　2.2.3成員單位主要職責(zé)

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1全市重大林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害預(yù)防體系

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　3.2.1監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

　　3.2.2常規(guī)數(shù)據(jù)信息庫(kù)的建立

　　3.3加強(qiáng)信息交流和科技支撐

　　3.4檢疫管理

　　4應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1報(bào)告制度

　　4.2.2通報(bào)與信息發(fā)布

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　　5后期評(píng)估和善后處理

　　5.1后期評(píng)估

　　5.2善后處理

　　6保障措施

　　6.1通信保障

　　6.2經(jīng)費(fèi)保障

　　6.3物資保障

　　6.4技術(shù)和科研保障

　　6.5人員保障

　　6.6預(yù)案獎(jiǎng)懲

　　7預(yù)案管理

　　7.1培訓(xùn)和演練

　　7.2預(yù)案更新

　　7.3預(yù)案生效時(shí)間

　　8術(shù)語(yǔ)

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效防范和應(yīng)對(duì)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害，最大限度地減少損失，保障國(guó)土與生態(tài)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《森林病蟲害防治條例》《植物檢疫條例》《重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《全國(guó)草原蟲災(zāi)應(yīng)急防治預(yù)案》《黑龍江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等6部應(yīng)急預(yù)案的通知》《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于在綏芬河市境內(nèi)發(fā)生的林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的應(yīng)急工作。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　市政府成立市林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部（以下簡(jiǎn)稱市生防指揮部）。

　　2.1市生防指揮部組成

　　指 揮 長(zhǎng)：分管副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)

　　市自然資源局局長(zhǎng)

　　成    員：市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、綏芬河海關(guān)、市郵政管理局、鐵路車站

　　市生防指揮部下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在市林業(yè)和草原局，下設(shè)防控組、檢疫封鎖組、技術(shù)組、保障組、信息組等工作組，技術(shù)組以林業(yè)森防站為基礎(chǔ)，根據(jù)林業(yè)和草原有害生物發(fā)生的不同種類，適時(shí)補(bǔ)充其他有關(guān)人員和科技人員。

　　辦公室主  任：市林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)擔(dān)任（兼）

　　辦公室副主任：市森林病蟲防治檢疫站站長(zhǎng)擔(dān)任（兼）；

　　2.2職責(zé)

　　2.2.1市生防指揮部：研究、協(xié)調(diào)、解決林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害處理過程中的問題，研究、解決下級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)示和應(yīng)急需要。部署和檢查本預(yù)案實(shí)施工作，統(tǒng)一指揮全市的防控工作。

　　2.2.2辦公室：貫徹落實(shí)市指揮部的指示和傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，負(fù)責(zé)日常林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)市生防指揮部各成員單位處置林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控工作。

　　防控組：負(fù)責(zé)具體防控處理方案的實(shí)施，指揮、監(jiān)督、指導(dǎo)疫情的處理。

　　檢疫封鎖組：負(fù)責(zé)對(duì)車站和道路的檢疫檢查，對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。

　　技術(shù)組：負(fù)責(zé)制定具體防控處理技術(shù)方案，組織對(duì)工作人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)疫情確認(rèn)等。

　　保障組：為防控工作提供人、財(cái)、物保障，籌集疫情防控應(yīng)急處理實(shí)施所需資金，負(fù)責(zé)各種物品采購(gòu)和供應(yīng)，安排、調(diào)配處理疫情所需人員、交通工具等。

　　信息組：負(fù)責(zé)林業(yè)和草原疫情的收集、匯總和報(bào)送，組織對(duì)外宣傳教育、引導(dǎo)工作，編發(fā)科普宣傳材料，引導(dǎo)傳媒正確宣傳報(bào)道有關(guān)情況。

　　2.2.3相關(guān)成員單位主要職責(zé)：

　　市自然資源局、市林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急處理的日常工作，協(xié)調(diào)市指揮部各成員單位。承擔(dān)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控工作。

　　市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展災(zāi)害應(yīng)急處置項(xiàng)目建設(shè)前期及相關(guān)推進(jìn)工作。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置資金的籌集、撥付及使用監(jiān)督工作。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中涉及與農(nóng)村及農(nóng)民相關(guān)工作。

　　市公安局負(fù)責(zé)松材線蟲疫病發(fā)生期間依法辦理違反國(guó)家植物防疫、檢疫規(guī)定，妨害植物防疫、檢疫涉嫌犯罪案件及散布虛假疫情造成恐慌、阻礙行政執(zhí)法等違法犯罪案件；必要時(shí)配合檢疫機(jī)構(gòu)在交通要道、車站設(shè)立臨時(shí)森林植物檢疫檢查點(diǎn)，對(duì)途經(jīng)的松科植物繁殖材料、松木及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢查。

　　市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中人員、物資運(yùn)輸保障工作。全市所轄高速公路兩側(cè)綠化樹木的林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作，按照分工參與全市所轄高速公路兩側(cè)護(hù)路林的林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　市住建局負(fù)責(zé)城市園林綠化有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　綏芬河海關(guān)在災(zāi)害應(yīng)急處置中加強(qiáng)與市森林病蟲防治檢疫站的配合與合作，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，并提供境外有害生物相關(guān)情況。

　　市郵政管理局在災(zāi)害應(yīng)急處置中加強(qiáng)與市森林病蟲防治檢疫站的配合與合作，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

　　鐵路車站根據(jù)工作的需要，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資、設(shè)備的運(yùn)輸和輸送，確保及時(shí)到位。與市森林病蟲防治檢疫站配合與合作，協(xié)助查處違禁調(diào)運(yùn)進(jìn)境寄主植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人。

　　3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　3.1全市重大林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害預(yù)防體系

　　根據(jù)我市的森林、草原資源分布，在全市建立健全林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。劃定一般預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)。在綏芬河口岸建立進(jìn)境木材檢疫處理區(qū)、進(jìn)口木材加工區(qū)，對(duì)進(jìn)口木材進(jìn)行處理、加工，防止有害生物傳入。加強(qiáng)森林、草原病蟲鼠害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系和防治減災(zāi)體系建設(shè)，充分發(fā)揮省級(jí)測(cè)報(bào)點(diǎn)和基層林業(yè)站的作用，加強(qiáng)各級(jí)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警專業(yè)隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　3.2.1監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

　　林業(yè)和草原局為林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)實(shí)施單位，負(fù)責(zé)組織實(shí)施林業(yè)和草原有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。發(fā)現(xiàn)病死樹，高密度或大面積草原鼠蟲活動(dòng)及其他異?，F(xiàn)象，要及時(shí)調(diào)查、取樣，專人管護(hù)發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)于所發(fā)現(xiàn)的林業(yè)和草原有害生物種類，由市級(jí)林業(yè)和草原主管部門組織鑒定。市級(jí)林業(yè)和草原主管部門無(wú)法確認(rèn)和鑒定的，申請(qǐng)省級(jí)林業(yè)和草原主管部門組織鑒定。省級(jí)林業(yè)和草原主管部門無(wú)法確認(rèn)和鑒定的，送國(guó)家林業(yè)和草原局林業(yè)有害生物檢驗(yàn)鑒定中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院植物保護(hù)研究所鑒定。

　　3.2.2常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

　　林業(yè)和草原局及其所屬的林業(yè)和草原有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)在日常工作中應(yīng)建立林業(yè)、草原有害生物常規(guī)數(shù)據(jù)信息庫(kù)。主要內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┛赡苡绊懞驼T發(fā)林業(yè)、草原有害生物發(fā)生的溫度、濕度、降雨等氣象信息及人口等社會(huì)信息；

　?。ǘ┲饕謽I(yè)、草原有害生物種類、數(shù)量、特性、分布、潛在危險(xiǎn)性、發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)等；

　?。ㄈ┛赡苡绊懮鐣?huì)公眾健康的林業(yè)、草原有害生物種類和藥劑類型、施藥方式以及影響區(qū)域等；

　?。ㄋ模┥帧⒉菰Y源分布、地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況，風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)及生態(tài)公益林區(qū)分布情況等；

　?。ㄎ澹?yīng)急力量的組成及分布，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)施、物資的種類、數(shù)量、性能和分布，相鄰地區(qū)應(yīng)急資源情況等；

　?。┛赡苡绊憺?zāi)害處置的不利因素等。

　　3.2.3加強(qiáng)信息交流和科技支撐

　　林業(yè)和草原主管部門、綏芬河海關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間及行業(yè)內(nèi)部交流與合作，及時(shí)掌握林業(yè)和草原有害生物的信息。積極聽取專家意見和建議，定期組織有關(guān)專家對(duì)可能入侵的林業(yè)、草原有害生物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防措施與控制技術(shù)。

　　3.2.4檢疫管理

　　林業(yè)和草原主管部門要制定相應(yīng)的辦法措施，嚴(yán)密封鎖疫情，防止疫情擴(kuò)散傳播。根據(jù)疫情的發(fā)生情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，增設(shè)檢疫檢查點(diǎn)（木材檢查站），開展檢疫檢查工作。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)，立即查扣，報(bào)森林病蟲防治檢疫部門處理。檢驗(yàn)檢疫部門在進(jìn)境木材口岸依法施檢，檢出檢疫性有害生物應(yīng)及時(shí)通報(bào)林業(yè)主管部門。

　　4應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　綏芬河市確認(rèn)重大生物災(zāi)情后，經(jīng)防治指揮部研究決定，報(bào)上級(jí)林業(yè)和草原主管部門，啟動(dòng)重大生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。并及時(shí)把災(zāi)情有關(guān)情況向周邊市縣通報(bào)，指揮部負(fù)責(zé)召集全體成員會(huì)議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行部署。

　　綏芬河市重大生物災(zāi)害防治指揮部組織實(shí)施經(jīng)黑龍江省林業(yè)和草原局審批的應(yīng)急處置操作規(guī)程。對(duì)發(fā)生區(qū)及周邊地區(qū)進(jìn)行調(diào)查、取樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)。檢疫檢查站設(shè)立后，要嚴(yán)格隔離現(xiàn)場(chǎng)，封鎖疫區(qū)，嚴(yán)禁寄主植物流出，防止疫情擴(kuò)散蔓延。及時(shí)向市政府報(bào)告災(zāi)情除治情況，并做好輿論宣傳工作，爭(zhēng)取其他部門和當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)防治工作的理解和支持。

　　4.2信息共享和處理

　　4.2.1報(bào)告制度

　　任何單位和個(gè)人都有向當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室報(bào)告林業(yè)、草原重大有害生物的發(fā)生情況及其隱患的權(quán)利，也有向上級(jí)林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮部辦公室舉報(bào)不履行或者不按規(guī)定履行林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急職責(zé)的部門、單位及個(gè)人的權(quán)利。

　　有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)林業(yè)有害生物或疑似情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向林業(yè)和草原主管部門報(bào)告。林業(yè)和草原主管部門核實(shí)后應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市政府并報(bào)上級(jí)林業(yè)和草原主管部門（應(yīng)同時(shí)說明信息來(lái)源、危害區(qū)域、程度、發(fā)生性質(zhì)的初步判定、擬采取的措施及報(bào)告單位負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式等）。

　　因瞞報(bào)或遲報(bào)造成疫情擴(kuò)散和重大危害者，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定，追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　4.2.2通報(bào)與信息發(fā)布

　　4.2.2.1經(jīng)市生防指揮部確定為林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害發(fā)生地的，林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控指揮機(jī)構(gòu)必須在3日內(nèi)向毗鄰和可能涉及的林業(yè)和草原部門及其他有關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況，密切關(guān)注有害生物發(fā)生趨勢(shì)，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作。

　　4.2.2.2市生防指揮部授權(quán)發(fā)布市林業(yè)和草原重大生物災(zāi)害信息，并建立林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害新聞發(fā)布制度，確定專人負(fù)責(zé)。未經(jīng)宣傳部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。新聞單位有關(guān)報(bào)道應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)林業(yè)和草原主管部門審核。

　　4.3應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，技術(shù)組負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情發(fā)展變化和防治效果的評(píng)估，及時(shí)向防治指揮部和上級(jí)林業(yè)和草原主管部門匯報(bào)，提出繼續(xù)實(shí)施、終結(jié)實(shí)施或轉(zhuǎn)為非重大生物災(zāi)害事件實(shí)施防治的意見。

　　5后期評(píng)估和善后處理

　　5.1后期評(píng)估

　　應(yīng)急處置實(shí)施結(jié)束后，市生防指揮部要配合省指揮部辦公室及時(shí)組織專家組和有關(guān)人員對(duì)生物災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估，分析生物災(zāi)害發(fā)生的原因和應(yīng)當(dāng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見措施。

　　5.2 善后處理

　　應(yīng)急處置實(shí)施結(jié)束后，林業(yè)和草原主管部門要開展災(zāi)后重建，重點(diǎn)組織實(shí)施專家組后期評(píng)估提出的改進(jìn)措施，恢復(fù)受災(zāi)森林，清理因應(yīng)急而設(shè)立的臨時(shí)設(shè)施。

　　6保障措施

　　6.1通信保障

　　市生防指揮部應(yīng)當(dāng)建立、完善林業(yè)和草原重大生物災(zāi)害應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的有線、無(wú)線和衛(wèi)星通訊器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)指揮部與有關(guān)部門及現(xiàn)場(chǎng)工作組之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

　　6.2經(jīng)費(fèi)保障

　　處置林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害所需的經(jīng)費(fèi)，財(cái)政部門按照財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，為防治工作提供合理而充足的資金保障。

　　6.3物資保障

　　市生防指揮部?jī)?chǔ)備必要的設(shè)備、藥劑、藥械及其他物資。市政府要結(jié)合林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防控工作的需要，充分利用現(xiàn)有資源，做好相關(guān)物資的儲(chǔ)備工作。

　　因林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急處置需要，可以實(shí)施救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)。

　　6.4技術(shù)和科研保障

　　市林業(yè)和草原主管部門要及時(shí)了解和掌握國(guó)內(nèi)外林業(yè)和草原有害生物發(fā)生、防治信息，對(duì)潛在危險(xiǎn)性有害生物進(jìn)行超前研究，制定防治技術(shù)方案，為指揮決策提供技術(shù)支持。

　　6.5人員保障

　　市林業(yè)和草原部門要根據(jù)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害發(fā)生形勢(shì)和專家意見，建立健全基層防控機(jī)構(gòu)。同時(shí)要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，建立起一支高素質(zhì)的應(yīng)對(duì)生物災(zāi)害的專業(yè)管理和技術(shù)人員隊(duì)伍。

　　6.6預(yù)案獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在報(bào)告和處置林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在報(bào)告和處置林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害過程中因玩忽職守而造成損失的單位和個(gè)人，將依法追究其責(zé)任。

　　7預(yù)案管理

　　7.1培訓(xùn)和演練

　　根據(jù)專家的意見和不同時(shí)期林業(yè)、草原有害生物發(fā)生危害情況及其潛在威脅，市生防指揮部定期對(duì)林業(yè)、草原有害生物災(zāi)害的能力組織檢查，如機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、物資、技術(shù)儲(chǔ)備情況等。每年對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和除治專業(yè)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)林業(yè)有害生物災(zāi)害的處置能力。本預(yù)案至少每三年組織一次應(yīng)急演練。

　　7.2預(yù)案更新

　　有下列情形之一，市生防指揮部及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　?。ǘ┓揽刂笓]機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　?。ㄈ┟媾R的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；

　?。ㄋ模┲匾獞?yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

　　（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　?。┰谕话l(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的；

　?。ㄆ撸╊A(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　7.3預(yù)案生效時(shí)間

　　本預(yù)案自公布之日起實(shí)施?！督椃液邮腥嗣裾k公室印發(fā)綏芬河市林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》（綏政辦函〔2015〕11號(hào)）同時(shí)廢止。

　　8術(shù)語(yǔ)

　　林業(yè)有害生物：指影響森林、林木、林木種子等正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他有害生物。

　　草原有害生物：指為害草原和牧草并造成經(jīng)濟(jì)損失的有害生物包括嚙齒類動(dòng)物（如鼢鼠）、昆蟲（如蝗蟲）、植物病原微生物、寄生性種子植物和雜草等。

　　外來(lái)林業(yè)有害生物：指原產(chǎn)于國(guó)（境）外，傳入我國(guó)后已經(jīng)影響森林、林木、林木種子等正常生長(zhǎng)發(fā)育并造成嚴(yán)重?fù)p失的林業(yè)病、蟲、雜草以及其他有害生物。

　　國(guó)家級(jí)林業(yè)檢疫性有害生物：指在我國(guó)境內(nèi)局部地區(qū)發(fā)生，危險(xiǎn)性大，能隨植物及其產(chǎn)品傳播，經(jīng)國(guó)家林業(yè)和草原局發(fā)布禁止傳播的林業(yè)有害生物。

　　重大外來(lái)林業(yè)有害生物災(zāi)害（簡(jiǎn)稱林業(yè)重大生物災(zāi)害）：指因人為或自然原因，由病、蟲、雜草及其他有害生物引起的，對(duì)林業(yè)造成（或潛在造成）重大經(jīng)濟(jì)損失的生物災(zāi)害。

　　重點(diǎn)預(yù)防區(qū)：指具有重要生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，需特殊保護(hù)的區(qū)域。