綏芬河市“政企同心 親清邊城”

政商沙龍活動方案

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為深入貫徹落實黨的二十大精神，進(jìn)一步完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，著力打造尊商、重商、親商的新型政商關(guān)系，綏芬河市營商局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)決定在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展“政企同心，親清邊城”政商沙龍活動，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的重要論述精神，把“支持和服務(wù)市場主體”擺在突出位置，采取“請進(jìn)來、走出去、不見面”三步工作法，全面構(gòu)建系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化的“親”“清”新型政商關(guān)系，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持惠企為本。充分肯定長期以來廣大企業(yè)為綏芬河發(fā)展作出的卓越貢獻(xiàn)，尊重企業(yè)的市場主體地位，坦蕩真誠地同企業(yè)家交往，積極主動地提升服務(wù)效能，全力為企業(yè)發(fā)展排憂解難，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，助推企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)堅持平等交往。引導(dǎo)鼓勵政企良性平等互動，堅持用“親”來密切政商關(guān)系、用“清”來規(guī)范政商關(guān)系，在政商交往中做到親不逾規(guī)、清不疏遠(yuǎn)，雙向暢通、界限分明，有為且有畏。

(三)堅持依紀(jì)依法。政商交往要嚴(yán)守法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)， 既防止“親”而不“清”，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易；又防止“清”而不“親”,為官不為、懶政怠政，共同營造守法誠信、風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效的良好政商環(huán)境。

三、活動內(nèi)容

(一)開展“政企面對面”活動。“請進(jìn)來”面對面開門納諫每月至少召開一次“政企面對面”活動，開展與企業(yè)面對面交流，問需于企，問計于企，現(xiàn)場幫助企業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難，建立“問題”清單和“責(zé)任”清單，立行立改解決，認(rèn)真聽取企業(yè)對營商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議。(責(zé)任分工：市營商局負(fù)責(zé)制定計劃，各責(zé)任部門根據(jù)活動需要自行確定是否邀請市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，并負(fù)責(zé)確定活動主題及內(nèi)容，按計劃落實。各責(zé)任部門負(fù)責(zé)邀請參與活動的企業(yè)，市工商聯(lián)配合。)

(二)開展“送策入企”政策宣講活動。加大惠企政策宣講工作力度，梳理省、市級惠企政策事項和兌現(xiàn)部門，全年開展3期“送策入企”政策宣講活動，為企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)靶向解讀，幫助企業(yè)了解政策“全貌”,吃到政策“紅利”,感受政策“溫度”,不斷擴(kuò)大惠企政策知曉率和落地轉(zhuǎn)化率。(責(zé)任分工：市委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市直部門，成立“惠企政策宣講服務(wù)團(tuán)”,制定活動方案。市工商聯(lián)負(fù)責(zé)邀請匹配企業(yè)，市直部門負(fù)責(zé)承辦“送策入企”政策宣講活動。)

(三)開展“參觀學(xué)習(xí)”企業(yè)互動活動。“走出去”實打?qū)嵃衙}破題，組織企業(yè)之間互相參觀學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)間信息交流，互通有無，定期選定企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時收集企業(yè)訴求及意見建議，并建立定期督辦、反饋承諾及跟蹤回訪等制度，確保各項訴求“事事有回音、件件有落實”。(責(zé)任分工：市營商局負(fù)責(zé)安排計劃，各責(zé)任部門根據(jù)活動需要自行確定是否邀請市委、市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加，并確定參觀主體企業(yè)及參加參觀企業(yè)。)

(四)暢通企業(yè)訴求反饋渠道。“不見面”點(diǎn)對點(diǎn)排憂解難，鼓勵企業(yè)家通過綏芬河市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、12345熱線對我市營商環(huán)境工作廣泛提出意見與建議，針對企業(yè)意見建議，圍繞“一般問題部門辦理、復(fù)雜問題聯(lián)合會商、重點(diǎn)問題領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、重大問題專題會辦”的原則，分級分類推進(jìn)解決，做到企業(yè)有問題，政府閃回應(yīng)，為企業(yè)健康發(fā)展提供有力支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(責(zé)任單位：市營商局。)

四、組織保障

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照部門聯(lián)動、分級實施的原則，市營商局要強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)，牽頭做好本方案的具體實施，確保各項目標(biāo)任務(wù)順利完成；市委統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)調(diào)好市直單位開展宣講活動；市工商聯(lián)要配合好相關(guān)單位做好參與活動企業(yè)邀約的配合工作，認(rèn)真幫助企業(yè)解決發(fā)展難題，凝聚服務(wù)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)壓實工作責(zé)任。市直各部門要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和聯(lián)絡(luò)員，認(rèn)真履行各自職責(zé)，主動對接、主動服務(wù)，按指定活動方式確定主題，請各單位按照活動開展計劃表(見附表1)確定每期“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動主題及一名聯(lián)絡(luò)員，將主題名稱、聯(lián)絡(luò)員姓名及聯(lián)系方式于2024年4月8日前報送至市營商局備案，并認(rèn)真準(zhǔn)備活動方案及會議主持詞等相關(guān)材料，于政商沙龍活動開展7個工作日前報分管市級領(lǐng)導(dǎo)審閱，報市營商局預(yù)審。活動結(jié)束后填報附件4、附件5及相關(guān)活動材料一并報送市營商局。

(三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。在做好前期的意見收集工作之后，由市營商局牽頭將收集到的問題梳理分類，并成立專項工作組，實行專人幫辦、定期會辦、跟蹤督辦，持續(xù)跟進(jìn)、確保問題解決的進(jìn)展。同時定期開展“回頭看”工作，核實企業(yè)問題解決情況、對惠企政策的了解情況及申請進(jìn)度，督促相關(guān)單位履行主體責(zé)任，并將問題推進(jìn)落實結(jié)果納入年度目標(biāo)考核范圍，進(jìn)一步提升企業(yè)滿意度。

(四)營造良好氛圍。市直各部門要通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等多種途徑，廣泛宣傳構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的精神內(nèi)涵、基本要求和政商交往行為規(guī)范，深入挖掘服務(wù)企業(yè)過程中的先進(jìn)事跡和典型案例，營造服務(wù)企業(yè)的濃厚氛圍，助力“親清”新型政商關(guān)系升溫，推進(jìn)營商環(huán)境再優(yōu)化再提升。

(五)嚴(yán)守工作紀(jì)律。開展“政企同心，親清邊城”政商沙龍活動相關(guān)人員要嚴(yán)格遵守《黑龍江省構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》和《黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障優(yōu)化營商環(huán)境的意見》有關(guān)規(guī)定，尊重市場主體意愿，嚴(yán)禁強(qiáng)制參加活動，嚴(yán)禁影響市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動。

附表1：“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動市直部門座談會計劃表

附表2：“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動市直部門政策宣講開展計劃表

附表3：“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動參觀交流計劃表

附表4：“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動情況統(tǒng)計表

附表5：“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動推進(jìn)解決工作臺賬

附表1：

       開展“政企同心 親清邊城”政商沙龍

           活動市直部門座談會計劃表

注：表中多家單位負(fù)責(zé)時由首家單位負(fù)責(zé)牽頭。

附表2:

“政企同心 親清邊城”政商沙龍活動

市直部門政策宣講開展計劃表

注：表中多家單位負(fù)責(zé)時由首家單位負(fù)責(zé)牽頭。

附表3:

“政企同心 親清邊城”政商沙龍

活動參觀交流計劃表

附表4:

                “政企同心 親清邊城”政商沙龍活動情況統(tǒng)計表

填報單位(蓋章):                         聯(lián)系人：             聯(lián)系電話：      填報日期：

注：由參會的責(zé)任單位會后報市優(yōu)環(huán)辦。

附表5:

                  “政企同心 親清邊城”政商沙龍活動推進(jìn)解決工作臺賬

填報單位(蓋章):               聯(lián)系人：               聯(lián)系電話：       填報日期：

注：此臺賬動態(tài)更新，由參會的責(zé)任單位每月按時報市優(yōu)環(huán)辦。