綏芬河市政府：

2022年10月20日，綏芬河市十一屆人大常委會第五次會議聽取并審議了市政府《關于2021年度綏芬河市行政事業(yè)性國有資產管理情況的報告》，會議同意這個報告。會議認為，市政府及有關部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實行政事業(yè)性國有資產管理相關法律法規(guī)，健全完善管理機制，強化資產使用、處置和收益監(jiān)管，有力保障了行政事業(yè)單位履職和公共服務水平提升。但同時指出，當前行政事業(yè)性國有資產管理工作在管理基礎、監(jiān)管機制、使用處置、推進盤活等方面仍存在一些問題，需要引起高度重視，采取切實措施，認真研究解決。針對存在的問題，提出如下審議意見：

一、進一步深化認識，夯實管理工作基礎。要深入學習貫徹黨的二十大精神，切實增強做好國有資產管理工作的思想自覺和行動自覺，樹立法治意識、產權意識、規(guī)范意識、績效意識，克服“重資金輕資產、重購置輕管理、重審批輕監(jiān)管”思想，以對人民高度負責的態(tài)度，為民管財、為民守財，推動國有資產更好服務發(fā)展、造福人民。要依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統，建立“全面、準確、細化、動態(tài)”的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫。

二、進一步細化舉措，完善管理制度機制。財政部門要發(fā)揮好牽頭作用，對照法律、法規(guī)和國有資產管理條例等要求，修訂完善行政事業(yè)性國有資產管理規(guī)章制度，加快建立涵蓋資產配置、調劑、使用、處置等各環(huán)節(jié)的管理辦法和資產清查、產權登記、收益收繳、監(jiān)督檢查、專項工作報告等全方位全流程的管理制度體系。要加強預算管理對資產管理的約束，從源頭上管控資產配置的不合理現象；要充分發(fā)揮審計在加強國有資產監(jiān)督中的重要作用，狠抓審計查出問題整改。要按照黨中央關于全面實施績效管理的部署要求，建立國有資產績效管理制度，以滿足人民群眾基本公共服務需求、實現特定政策目標為導向，兼顧社會效益和經濟效益，探索建立行政事業(yè)性國有資產績效評價指標體系，有序開展國有資產績效管理工作，并加強績效評價結果的反饋應用。

三、進一步強化監(jiān)管，規(guī)范資產使用處置。要落實主管部門組織管理和行政事業(yè)單位具體管理的主體責任，加強對資產配置、使用、處置、收益等各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理；要督促各部門嚴格執(zhí)行資產出租出借和處置制度，落實“收支兩條線”管理辦法；要有序推進國有資產監(jiān)督管理情況向社會公開，保證國有資產管理與監(jiān)督工作在陽光下運行，接受人民監(jiān)督。要采取有效措施，推動有關單位以產權登記為基礎，深入開展資產清查盤點工作，對清查發(fā)現的土地、房產產權不清、無法辦理產權證書等問題，加快推進解決；要堅持問題導向，分類別、有重點加強行政事業(yè)性國有資產管理情況的日常監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。

以上審議意見，請市人民政府按照《中共綏芬河市委關于建立市政府向市人大常委會報告國有資產管理情況制度的實施意見》的規(guī)定，6個月內將研究處理情況以及存在問題整改和問責情況向市人大常委會報告。

綏芬河市人大常委會

2022年10月20日